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北京城市副中心建设的全面推进


发布日期:2018-05-12 11:43阅读次数:字号:

  在淅淅沥沥的小雨里,这座西南小城举行了一场特殊的颁奖典礼。8位在灾后恢复重建、经济社会发展等方面作出突出贡献的北京援建者和社会爱心人士被授予什邡市“荣誉市民”称号。
  当地人称北京人为“恩人”。地震发生后,从民生项目恢复重建、基础设施建设、受灾村庄整体重建,到产业园区建立,北京市对口支援什邡震后重建,先后投入70亿元。一批又一批的北京规划建设者、医生、教师先后投入到什邡的援建中。
  经历十年重建,什邡市在浴火中重生,如今已成为川西一座耀眼的“凤凰城”。在这座新生的城市里,“北京元素”比比皆是:68公里的“北京大道”从灾后“生命线”变成了什邡发展的“主动脉”;什邡市北京小学,从建校舍到教学合作,北京小学成为当地基础教育的一张名片。
  不喊累的“北京医生”
  什邡是汶川特大地震的10个极重灾区之一,全市受灾人数达41万余人,5924人遇难,11万户农村房屋严重受损或垮塌,因地震造成直接经济损失889亿元,间接损失超过2500亿元。
  刚被授予什邡“荣誉市民”称号的栾德成是首批来到什邡的北京援建者。
  时年59岁的栾德成曾患肾癌并做过手术,接到援建任务,栾德成一到什邡便考察受灾的地区及需要援建的项目。
  灾后,最迫切需要重建的就是医院。什邡市人民医院是当地的急诊急救中心,在地震中损毁严重。
  2008年6月,地震发生后不到一个月的时间,北京和什邡就协商制定援建方案,开展为期三年的援建工作。
  心血管内科专家丁枭伟是第一批来到什邡人民医院的北京医师。
  “丁老师一来,就和我们一起研究异地重建方案。后来越来越多的专家来我们这里,有位老师一来就生病了,挂着盐水瓶也和我们一起工作。医院重建评审,专家们通宵达旦地和我们在一起。”什邡市人民医院党委书记张岚回忆。
  和丁枭伟一样,北京朝阳医院、安贞医院、同仁医院、北大肿瘤医院和北京儿童医院等先后派出专家和管理人员86人次到什邡市人民医院挂职。
  时至今日,什邡市人民医院医生仍对这批“北京医生”赞誉有加,“每一位专家都把我们医院当成自己的医院。他们带来的不仅是技术,还有严谨治学的态度和对病人的热情。当时我们眼科白内障手术一天可能要完成30台,老师们和我们在手术台上从早做到晚,没有一个喊累。”
  什邡市人民医院是北京对口援建的单体规模最大的工程,总投资4.48亿元,总建筑面积约58105平方米,新医院在不到两年时间建成。医院的门诊量从过去的26万人次增加至49.71万人次,住院病人从1.3万人次增加至2.86万人次。作为一所县级市的人民医院,2013年,什邡市人民医院升级为三级乙等医院,其中神经内科、普外科建设成为了四川省甲级重点专科。
  “罗汉娃”的新校舍
  什邡市妇幼保健院也在那场强震的一瞬间成为危楼,地震发生时,院里还有二十多位孕妇待产。
  为了孕妇的安全,保健院将病床搬到街上,但随着灾民不断增多,找一片空地空置孕妇成了问题。在保健院的对面是什邡市的一座千年古刹——马祖罗汉寺。
  罗汉寺有空地!但能到“见不得血光”的佛门净地去生孩子吗?
  “佛无定法,众生的苦难就是我们的苦难。”面对灾难,寺院住持素全法师决定无条件接收所有待产孕妇,并给孕妇提供吃住。他说,出家人“见死不救”是最大的忌讳,除了这个忌讳,其他的都不是忌讳。
  “我的小孩生在帐篷里,我生产前后奶涨,医生一直在帐篷边,教我怎么挤奶。我家人在院里,僧人们给他们免费提供斋饭。”当年在寺院里生产的黄文锦回忆。
  从5月12日到8月份保健院撤离,罗汉寺里前后降生了108个新生命,当地人把这些娃娃称作“罗汉娃”。
  10年后,新京报记者在什邡见到了当年的“罗汉娃”。黄文锦的儿子阳成宇快满十周岁了,如今是什邡市北京小学四年级4班的学生。
  “北京小学”是北京市震后援建什邡的又一个标志性项目。
  什邡市北京小学原来叫方亭四小,地震后由北京市委统战部、北京市红十字会、北京市工商联等单位捐助重建,新校园总投资近3000万元,于2009年8月7日正式落成。鸟瞰新的校园,教学楼是一个巨大的“北”字。
  因为震后援建结缘,“北京小学”建成后,什邡市与北京市继续合作。2009年11月,什邡北京两地的“北京小学”结成“智力援建结对学校”,什邡北京小学先后派出近20名骨干教师到北京跟岗学习,与北京市的北京小学专家教师结为师徒关系,而北京市的专家教师也经常到什邡来听课、讲课。
  “就在上周,北京市北京小学还分别来了语文、数学、英语三科的老师,给我们上示范课。我们之间常年都有互动交流。我们的老师不仅教学方法上有明显的收获,精神面貌也为之一新。”什邡市北京小学校长宋德川介绍,2008年以来,什邡北京小学的高级教师从1人增加到6人,如今已经是四川省现代教育技术示范学校。
  10岁的阳成宇爱说普通话,还热爱朗诵和演讲。“我是北京小学的学生,肯定要说好普通话。”阳成宇经常会问妈妈自己的出生故事,黄文锦告诉记者,儿子年纪虽然小,“但他说接受了别人的帮助要懂得回报,以后要当科学家,这样能帮助很多的人。”
  除了“北京小学”之外,十年来,在北京对口援建的支持下,什邡市也先后投入资金近20亿元对全市所有学校进行了校舍新建和设备重置,重建学校67所,总占地面积比灾前增加了55%以上。
  “北京大道”穿山过河
  10年后的今天,有条名为“北京大道”的道路广为人知。
  这条路原名“广青公路”,8年前,正是这条道路打开了什邡封闭的大门,将什邡师古、湔氐、洛水、八角、蓥华、红白6个重灾镇与外界连接起来,被誉为“什邡通向外界的生命线”。
  北京大道全长68公里,是北京安排16亿元资金,以奥运质量标准,分两期建设的沥青道路,是整个四川灾区援建项目中投资最大的一个。
  2008年6月正式动工,仅用了4个月的时间,就完成了一期建设主体任务,2008年10月底实现了主路通车,并于2009年4月底全部完工。
  北京大道二期工程与一期工程终点相接,起于什邡市洛水镇,终点为红白镇红东桥,主要经过洛水、蓥华、红白三个镇。二期工程全都位于山区,需要对7处地质灾害点进行处理,新建两座大桥和一座中型桥,翻建小桥11座,施工难度极大。
  “蓥华大桥、烂柴湾永安大桥这两座桥都建设在两条河和山路中。此前这两条河上没有桥,生活在深山里的群众都要沿山而行,地震后的次生灾害随时可能造成危险。”原北京城建集团总经理助理、北京城建集团什邡援建前线总指挥孔繁敬说。
  “两座大桥灌注桥墩时都处在河流的丰水期。”孔繁敬介绍,由于有山洪的危险,施工时就在上游设岗哨,没有水来的时候就不停加班。有一次正值最重要的灌注,天气预报说有山洪,为了避免正在修建的桥墩有危险,施工人员又连夜把河里的脚手架全部拆除。
  蓥华大桥、烂柴湾永安大桥等北京大道二期重点工程仅用时13个月,于2010年4月提前实现北京大道全线贯通。
  北京大道的建成,打破了制约什邡经济社会发展的交通瓶颈,实现了什邡人多年来的宿愿。 在今天召开的北京高校学习贯彻习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神座谈会暨2018年思想政治理论课建设专题会上记者获悉,北京市委教育工委将实施思政课教师“1+X”培养计划,打造一支高素质的“习近平新时代中国特色社会主义思想传播者和研究者”队伍。
  思政课教师“1+X”培养计划,即特级教授、特级教师与中青年教师、青年教师实行“自由结合、双向选择”,每名特级教授指导5名(含)以上中青年教师,每名特级教师指导3名(含)以上青年教师,确保所指导的中青年教师3年内完成“5个一”,即讲好一门课、发表一篇C刊论文、主持完成一项课题、参加一次教学比赛、进行一次高层次学术交流。
  未来,北京市委教育工委将启动建设20所“北京高校市级重点马克思主义学院”,推进马克思主义学院“1+1”共建工作,即每所中央高校马克思主义学院(思政部),对口指导帮助1所市属院校马克思主义学院(思政部),鼓励中央高校优秀思政课教师赴市属高校马克思主义学院挂职担任副院长。 继4月北京市区两级住建部门联合执法、连续曝光违法违规房地产中介机构以来,5月,本市持续加大对违法违规中介机构的联合查处力度。近日,市住建委执法大队会同西城区房管局组成联合检查组,对广外茶马街、天桥、广内、牛街等重点区域开展了执法检查,发现有10家中介机构存在未备案、未在注册地经营、违规租赁等违法违规行为,予以立案查处,并移交至工商部门进行处理,现予以曝光。
  近期,正值中小学入学信息采集时期,“学区房”交易持续受到关注。为了遏制“学区房”炒作现象,维护房地产市场健康平稳,西城区房管局对辖区内的所有房地产中介机构提出要求:加强对本机构发布的房源信息的自查,严禁以“学区房”为卖点发布房源信息,不得以“学区”概念炒作二手房交易,及时下架不符合交易条件的房源信息;加强经纪业务管理,不得承接门道、通道、走廊、厨房、卫生间等不具有居住功能的房屋的房地产经纪业务。
  下一步,市住建委和各区住建部门将持续保持执法高压态势,各区充分发挥属地监管职责,严厉打击扰乱房地产市场秩序、损害群众利益的行为。西城区房管局将进一步加大对房地产经纪机构违规炒作“学区房”、发布不实房源信息行为的查处力度,对存在违法违规行为的,一经发现,将从严查处。 记者从北京市国税局、地税局获悉,北京市首家云税体验中心落户通州并于5月初正式启用。
  税收服务是营商环境的“试金石”。随着北京城市副中心建设的全面推进,高端要素和优质产业资源加速集聚,就业人群持续流入,这对税收服务提出了更高的要求。
  通州区云税体验中心依托现代科技,在税务机关与纳税人之间搭建起税收管理服务平台。体验中心共设置引导咨询、网上办税、金融服务等九大功能区域,可满足纳税人全过程办税需求。
  体验中心在税控发行、发票领用等环节启用人脸识别系统,营造智能办税全新体验。同时,推行“一日领票”流程,将发票申领受理、税控设备发行、发票发售等环节的时限由5个工作日压缩至1个工作日。
  北京东昇农业技术开发有限公司董事长刘宝平说,从以往多次往返税务机关到如今的“最多跑一次”,从以往多点办税到如今的云体验一站式服务,便捷的办税方式让纳税人切实感受到税收服务的变化。
  北京市税务部门相关负责人表示,将以法治化、国际化、便利化的首善标准,借助“互联网+税务”促进服务方式变革创新,逐步构建与城市副中心定位相匹配的精细化、系统化、全覆盖的税收服务管理体系。


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